原国军大佬傅作义美工招聘，论军事指挥才能在蒋军阵营属于金字塔顶端一级；论在国军时期的实际军权，也曾掌握过华北国民党军近60万兵马；而水利治理方面，解放前也在河套地区有过建树和心得，不然建国后也不会任命他担任水利部长。可以说就具体才能而言，傅作义是个很难得的全才。

不过傅作义毕竟是1949年才率部起义，绥军从1946年开始和我军华北部队交锋多年，给解放军部队造成过重大损失。傅作义起义后，始终是小心翼翼保持低调，从不对我军军队建设、战争问题发表什么言论，这也是可以理解的。1956年傅作义却一反常态，言辞恳切地建议中央考虑释放功德林管理所在押的原蒋军高级战俘，这是为什么呢？

56年3月，傅作义在政协会议上用到了“乞求”这样的字眼，希望军委给予原国军战犯重获自由的机会美工招聘，早日将一批改恶从善人员从功德林放出来。值得一提的是，在这次会议上傅作义做了两次发言，都和释放战犯问题息息相关。对于傅作义的建议（实际上是请求），中央显然给予了尊重和重视，仅仅3年后第一批蒋军战俘便迎来了特赦机会。

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傅作义之所以一反常态，在公开场合就当时相对敏感的“释放战俘”问题建言，有一个直接原因。这个原因便是他的心腹爱将，原国军天津警备司令陈长捷中将，也关押在北京功德林管理所，此时距离陈长捷战败被俘已经过了7年有余。

平津战役期间，傅作义虽然连连战败，丢失张家口、新保安、天津等地，但是并没有多少真正的爱将被俘（除35军郭景云军长阵亡），最在意的就是天津攻防战中被东北野战军俘虏的嫡系中将陈长捷。49年1月陈长捷守天津时，傅作义在北平与我方的谈判已经进入最关键时期美工招聘，傅作义一方面想借陈长捷天津守军的战场发挥来赢得几分谈判筹码；另一方面也想通过北平和谈一并解决天津的战事。

由于和谈属于最高机密，傅作义并没有把细节告知陈长捷，主图设计只是要求他带领13万守军在天津死守，能拖一天是一天。早期陈长捷在国民党军队的提升，离不开傅作义，感到上司有恩于自己，陈长捷一直打到司令部被东北野战军攻破，才投降做了俘虏。傅作义并非不顾陈长捷的死活，而是对天津防守形势估计不足，仗打得太快，大大出乎傅作义的预料。

这就出现了一个比较难以解决的局面：陈长捷守城无所不用其极，虽然战败但造成解放军上万伤亡，事实上就是有罪在身；傅作义率领北平25万国军起义，显然是立了大功的。两人的表现和处境大相径庭，虽然是傅作义要求下属死守天津的，但也不能因此便折了陈长捷的罪。尽管平津战役结束后傅作义百般疏通求情，陈长捷还是被关押了起来，随后还被送进了功德林进行长期改造。

傅作义在这几年间一直心怀愧疚，多次去管理所探望陈长捷，并且从没放弃过将其带出功德林的努力。陈长捷一开始怨恨傅作义，不肯见面；后来傅作义来的次数多了，陈长捷才明白老上司一直在为他疏通，便渐渐原谅了傅作义，两人重归于好。

而越是这样，陈长捷的问题便越是堵在傅作义胸口，时常整夜无法安眠，愧疚不已。1956年政协会议，就是在这样的背景下，傅作义放下各种顾虑，正式提出了请求：请考虑释放改恶从善的原国军战俘。三年后的1959年，原国军中将陈长捷改造完毕，第一批从功德林管理所释放美工招聘，重获自由。

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